今年以来，全县上下紧紧围绕年初确定的工作思路和重点任务，以“大项目突破年”活动为总抓手，团结一心，克难奋进，加大招商引资力度，快速推进项目建设，强化经济运行监管，提升经济运行质量，全县经济保持了平稳较快发展。

一、主要经济指标完成情况

前三季度，全县地区生产总值完成99.52亿元，同比增长12.3%。其中第一产业实现27亿元，同比增长7%；第二产业34.19亿元，同比增长17.1%；第三产业38.33亿元，同比增长12%。三次产业比为27.13:34.36:38.51。全社会固定资产投资完成81.18亿元，同比增长23.8%。地方财政收入完成50573万元，同比增长27.1%；城乡居民收入分别达到14470.11元、12590.2元，同比分别增长17.57%、19.51%。主要经济指标保持快速增长，七项指标增幅均居全市第一。

二、经济运行的主要特点

（一）经济结构不断优化，传统产业发展提速

1、工业经济平稳增长。前三季度，预计全县规模以上工业企业实现销售收入130.23亿元，同比增长47.58%；实现利税14.01亿元，同比增长51.35%；实现利润10.34亿元，同比增长55.85%。其中，利税占主营业务收入的比重为10.75%，同比增长0.26%。重点行业延续平稳增长趋势。除煤炭化工行业实现销售收入17.65亿元，同比下降1.76%，利税2.82亿元、利润1.62亿元，同比分别下降12.12%、15.76%之外，轻工食品、机电制造、纺织服装三个行业销售收入分别达到74.26亿元、13.89亿元、3.12亿元，同比分别增长44.98%、65.04%、22.41%；分别实现利税6.54亿元、1.49亿元、0.19亿元，同比分别增长55.95%、56.65%、29.48%；分别实现利润5.57亿元、1.14亿元、0.15亿元，同比分别增长59.79%、86.53%、25.55%。节能减排工作稳步推进。10家窑厂已全部拆除，实现土地复垦面积达700余亩，金马纺织、羊山水泥厂2家企业完成了设备淘汰；37个入园项目通过了评审论证，2家单位完成清洁生产审核。重大技术改造项目迅速落实。5个重点产业振兴和技术改造项目共争取上级补偿资金257万元。品牌建设日趋成熟。山东省金曼克集团股份有限公司、鲁特电工股份有限公司等顺利通过省级电力变压器优质产品生产基地验收；山东润丰种业有限公司省级大蒜工程技术研究中心已经省科技厅批准成立；山东省鲁南工程技术研究院阳光化学研发分院已经市科技局行文批复成立；华光农产品技术研发中心于今年6月被认定为省级“一企一技术”研发中心。

2、农业经济蓬勃发展。前三季度，我县农作物收获总面积103万亩（含套种），总产值为70.73亿元。农村六大工程顺利推进。三大园区基础设施趋于完善，农业项目建设力度逐步加大。有机大蒜今年共种植2000亩，大蒜种植保险工作已然启动。食用菌、葡萄、畜禽养殖业项目进展顺利，特色农副产业发展前景良好，有效带动了农民增收致富。农村水利基础设施推进步伐加快，五通工程基础设施建设进展明显。全年计划开工镇街社区建设18个社区，确保完成建筑面积40万平方米。目前已开工建设的社区22个，完成建筑面积46.34万平米。全民创业顺利推进。全县新增各类创业主体612户，新增微型企业122家，分别完成计划的61.2%和39.35%。

3、服务业发展实现新突破。前三季度，实现服务业增加值38.33亿元，同比增长12%。其中交通运输、仓储和邮政业实现10.21亿元，同比增长8.6%；批发和零售业实现8.76亿元，同比增长17.6%。消费市场持续活跃，实现社会消费品零售总额49.53亿元，同比增长19.2%；旅游业发展成效明显，截至目前共接待游客90余万人，创收9.9亿元，同比分别增长36.4%、24%。商贸物流项目进展顺利，在建项目完成投资2.11亿元，金宇家居二期、申科汽车城、金兴商贸城、山禄市场二期、农产品国际物流园等项目有序推进，蒜都国际商贸城、“四个一工程”（蒜都广场、蒜都博物馆、蒜都标志、蒜都大厦）、金兴经济园升级改造等项目正在进行前期工作。

（二）投资力度不断加大，发展后劲逐渐增强

1、投资保持较快增长。前三季度，固定资产投资完成81.18亿元，同比增长23.8%。从投资构成看，第一产业完成投资3.67亿元，同比增长201.31%；第二产业完成投资35.59亿元，同比增长56.87%;第三产业完成投资41.92亿元，同比增长74%。三次产业投资所占总投资的比重由去年的2.54:47.27:50.19调整为4.52：43.84：51.64。“大项目突破年”活动中，我县新开工亿元以上项目32个，完成投资51.1亿元。其中5亿元以上项目5个，10亿元以上3个。随着“百日攻坚”活动的开展，工业项目建设如火如荼。产业项目快速推进，阳光颜料已开始试生产；科蓝化工、安多特新材料、凯模特化工已做好试产前的准备工作，马上进入试生产阶段；如意工业园、赛德丽新材料、力德嘉新材料、天力石化等项目正在紧张施工。转型升级项目取得一定成效。鲁特电工、爱德华机械、国际大蒜产业园、迈源高分子等项目建设快马加鞭；东宝食品、翱兰食品、金源食品、金江彩印二期等项目已经陆续投产，益宝生物、金人电气二期等项目破土动工。

2、外经外贸逐渐回暖。全县进出口完成总额19630万美元，同比下降45.4%。其中出口19569万美元，同比下降45.5%，进口61万美元，同比增长1425%。从单月看，出口额降幅逐月收窄。9月份单月出口额2900万美元，同比增长0.94%，是今年以来首次正增长。由于6、7月份大蒜出口较少，国外基本没有库存，预计今后将呈现量价齐增的基本态势。实际利用外资553万美元，同比增长316.4%。

（三）城乡统筹协调发展，生态环境面貌改善

1、城乡建设有序推进。人防指挥中心等14个单体工程目前完成总投资约1亿元，大部分工程都能按计划顺利推进。房地产业完成总投资14亿元，同比增长81%；完成销售面积20.4万平方米，同比增长21%；销售额6.53亿元，同比增长21%。商品房今年累计新开工面积55万平方米，竣工15万平方米。平均销售单价3200元/㎡，与去年同期基本持平。县委、县政府推进农村居民和外来人口进城买房落户政策实施以来，商品住房成交627套，约6.5万平方米，成交额约2亿元，已登记备案进城买房的农村居民和外来人口达563户。集中供热、供气，城区污水管网等城市基础设施投入1.36亿元，正加班加点改造中。回迁安置房完成投资2600万元，正积极整合资金、集中力量进行重点推进。保障性住房各项工程正在有序实施中，新开工660套，改造农村贫困家庭危房320套，逐步解决城乡困难群众住房难问题。

2、环境面貌焕然一新。围绕“诚信蒜都、生态水城”的目标，按照“整体规划、分期实施、滚动开发”的新理念，充分整合“五河九湖”自然优势，因势拓河成湖，全面启动了城区生态水系治理工程。今年一期实施8项工程，前三季度投资2.24亿元，其中绕城滨河大道一期已建成通车；千寿湖湿地公园、金水湖湿地公园、金水湖湿地公园、金鱼湖湿地公园、高河平原水库、金北湿地公园正紧张施工中；金桥湿地公园正在做前期工作；万福湖湿地公园已开工奠基。城区道路建设及园林绿化投入近亿元，有效改善了城市人居环境，提高了城市生活质量。农村环境卫生综合整治各项长效机制不断提升，农村环境面貌进一步改善。13处垃圾中转站将投入使用，垃圾日产日清率达到100%，无害化处理率达90%以上。

（四）借助外力活跃发展，对接帮扶顺利开展

1、招商引资成果丰硕。全县签订合同项目147个，其中亿元以上项目67个，10亿元以上项目 4个；在谈项目131个，总投资392亿元，其中亿元以上项目94个，10亿元以上项目10个；新建项目52个，其中亿元以上项目26个，10亿元以上项目4个；累计到位资金34.7亿元，同比增长44%。招商项目的科技含量越来越高，凯赛生物绿色尼龙项目等一批科技含量较高的项目相继落地建设，增强了带动能力。

2、对接帮扶成效显著。在与市帮扶推动组签订了《对口帮扶合作协议》的基础上，在各帮扶部门倾力支持下，各项工作正在积极推进。我县亿九科技、润丰种业等六家企业与名牌大学、科研院所签订了七份合作协议，建立两处院士工作站；我县被纳入全市“万村千乡市场工程”重点支持区域，开通商务预报、帮助我县积极创建国家级外贸转型基地和申报化工园区省级开发区、省级生态工业园区。我县83家中小企业被纳入市级“金融助推千家中小企业发展计划”，66家企业纳入全市“百家成长、千家培育”计划。市农行已累计向金乡投放信贷资金5.8亿元，信贷比达到90%以上；对当地农民实际用信35257万元，信贷比达到76%以上。在加大推进如意（金乡）工业园项目建设力度的同时，积极与如意集团规划实施“农工科贸四位一体”发展战略。另外，市委组织部、市科技局、市商务局、市中小企业局等8个市直单位分别联系包保鱼山镇（开发区）、胡集镇（化工园区）、羊山镇、鸡黍镇4个镇街，目前已完成对接工作，包保人员全部到位。

三、存在的主要问题

（一）部分经济指标完成年度目标压力较大。一是从完成年度计划情况来看，前三季度地区生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额等主要指标均未按时间节点完成工作目标。其中欠账较大的是实际利用外资、出口总额，分别落后时间节点48.4个百分点、34.7个百分点。二是与全年计划目标的增幅相比，地区生产总值、固定资产投资的增幅排名虽然均居全市前列，但与全年计划目标的增幅相比，分别落后2.7个百分点、1.2个百分点，如要完成全年计划增长15%、25%的要求，第四季度增幅需分别达到22.8%、28.7%；与进入全省第一方阵年均工作目标的增幅相比，地区生产总值、固定资产投资的增幅分别落后5.7个百分点、11.2个百分点，要完成年均增长18%、35%的要求，第四季度增幅需达到34.5%、75.1%。

（二）税源结构矛盾明显。前三季度，全县实际纳税的规模以上企业共计132家，实现税收收入24428万元，同比增长20.48%。其中地方级税收8776万元，同比增长19.78%，增长幅度分别比去年下降49.45个百分点、51.57个百分点。纳税前50名的企业中，工业企业仅有10家，其中煤炭企业占据6家，贡献地方级税收8762万元。以上数据来看，虽然一大批项目落户金乡，但这些项目还尚未形成较大财政贡献，税源收入还仅仅依靠我县传统产业如煤炭、纺织、金融、房地产等，致使我县税源渠道较窄。

（三）服务业增加值有待提升。前三季度，服务业增加值同比增长12%，在全市十四个县市区中排名第二，占地区生产总值比重比为38.5%，排名第四，分别比去年同期降低0.9个百分点、0.1个百分点，增幅下降的形势不容忽视。

四、下步工作重点及措施

（一）强化监测，确保全年目标顺利完成。一是加强宏观经济形势监测。重点跟踪监控地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、招商引资、外贸出口、利用外资等主要经济指标，并做好数据上报工作。加强提升运行质量和效益跟踪主导产业发展情况，及时发现问题提出对策。二是加大土地协调配置力度。通过采取土地盘活整理、城乡土地置换、增减挂钩和争取国家、省、市重点项目预留土地指标等多种措施，努力增加土地的有效供给。三是努力解决资金瓶颈制约。加大对重点项目的信贷项目储备，全力跟踪督导协调，对产品有市场、有销路、信用高、效益好的中小企业和竣工投产项目，着力加强流动资金贷款支持。

（二）狠抓项目，大力拓宽税源增收渠道。一是集中一切力量攻坚克难。围绕工业“百日攻坚”行动中集中推进的重点项目，进一步强化服务保障和调度督导，创新工作思路，细化时间节点，倒排进度工期，全力靠上推进。在摸实找准症结原因的前提下，及时解决项目推进中存在的困难和问题，切实打开突破口，推进项目加快建设。二是想方设法壮大税源。牢固树立“强化壮大税源”的理念，对纳入百日攻坚的重点工业项目，镇街正在建设或已经落地、即将建设的工业项目和其他项目，真正形成在谈项目快签约、合同项目快开工、在建项目快建设、建设项目早投产、竣工项目快达效的良好局面，切实将项目转化为现实的生产力，转化为支撑财税快速增长的主动力。

（三）提升品质，加快产业结构转型升级。一是突出抓好招商引资工作。突出招商由“注重规模、数量”向“质量并重、增量提质”转变。抓住承接平湖、丹阳等地区产业转移和市直部门包保镇街（园区）有利时机，以延伸产业链为目标，有的放矢开展形式多样的招商活动。二是推进产业集群快速发展。全力打造鲁速豫皖四省交接处国家级千亿工业园区，在坚持大项目入驻三大工业园区的同时，又积极规划建设镇街工业园区。目前，国家级生态工业园、山东省级农产品加工物流园区、金平湖产业园、金丹化工园、金南创业园、鸡黍工业园、康桥工业园等正在加快实施。

（四）融合发展，开创服务业提升新局面。大力营造全民创业的氛围，培育壮大创业主体。充分发挥我县资源、人文、区域优势，突出发展现代物流、金融保险、技术服务等生产性服务业，大力提升房地产业、商贸流通、文化旅游等生活性服务业，着力培育电子商务、信息、工程咨询等新兴服务业，发展科技、教育、卫生、人力资源等公共服务业，积极推进农村服务业。加快服务业融合发展，努力构建与新型工业化相配套、与城市化进程相吻合、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系，开创服务业发展新局面。