2014年在县委县政府的正确领导下,全县安全生产应急救援工作按照年初制定的计划和目标,通过扎扎实实的努力,有效提升了生产安全事故应急救援能力。现将工作情况总结如下:
一、组织召开了全县应急管理工作会议
为推动全县应急管理工作有效开展,会议对2014年全县应急救援工作进行了总结,传达了山东应急管理综合试点现场会及全国安全生产应急管理工作会议精神,并对后期工作进行了安排部署。
二、应急预案管理工作有序稳步开展
认真贯彻落实国家总局第17号令《生产安全事故应急预案管理办法》和《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》,督促各地、各有关部门和生产经营单位,认真开展应急预案的编制、评审、备案等工作。今年,县局应急中心共受理备案农药278家、工商贸企业备案登记26家、加油站企业备案登记76家。已圆满超额完成年初计划。通过应急预案评审备案,使预案质量明显提高。
三、应急救援基地和队伍建设进一步加强,救援能力进一步提升
上半年,积极督促指导救援基地加快建设步伐,充实和完善基地功能建设。同时,应急中心按照省局关于应急救援装备委托使用管理的有关批复,将部分应急救援装备对济宁市金乡救援基地进行了委托使用管理,进一步提升了应急救援队伍的救援能力。
(一)成立应急救援指挥中心,分管应急救援工作其主要职责是:
1、承担全县安全生产应急救援体系建设工作;
2、 组织、指导安全生产应急救援预案的编制和应急演练工作;
3、承担全县安全生产应急救援资源综合监督管理和信息统计工作;
4、组织、指挥和协调生产安全事故灾难的应急救援工作;
5、 协调与自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件类应急救援机构之间的联系;
6、承担全县安全生产应急救援指挥平台的应急值守、事故信息接报处置工作。
(二)并制作出了相对的管理措施和负责管理分队:
负责分队
|
主要职责
|
主要成员
|
一分队
|
危险化学品行业的应急救援
|
队长:苏东涛
成员:吕明
|
二分队
|
烟花爆竹行业的应急救援
|
队长:郝成东
|
三分队
|
工商贸行业的应急救援
|
队长:李成光
成员:张宇
|
(三)成立重大安全事故应急救援指挥部:
专业指挥部名称
|
重大安全事故种类
|
牵头单位
|
值班电话
|
第一专业指挥部
|
危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山事故
|
金乡县安全生产监督管理局
|
|
第二专业指挥部
|
道路交通、火灾、民爆器材事故
|
金乡县公安局
|
|
第三专业指挥部
|
建筑施工、建筑质量事故
|
金乡县住房和城乡建设局
|
|
第四专业指挥部
|
商贸企业事故
|
金乡县商务局
|
|
第五专业指挥部
|
急性中毒事故
|
金乡县卫生局
|
|
第六专业指挥部
|
特种设备事故
|
金乡县质量技术监督管理局
|
|
第七专业指挥部
|
工业企业事故
|
金乡县工商行政管理局
|
|
第八专业指挥部
|
城市燃气事故
|
金乡县住房和城乡建设局
|
|
第九专业指挥部
|
学校安全事故
|
金乡县教育体育局
|
|
第十专业指挥部
|
环境二次污染事故
|
金乡县环保局
|
|
(四)完善应急救援流程和应急救援框架:
(五)积极配备安全应急救援设备:包括防毒面具、高声喇叭、绝缘手套、强光防爆手电、对讲机等等。极大地提升了安全生产应急救援的能力。
(六)人员配备:今年我县成立应急救援指挥中心,为股级全额拨款事业单位,隶属于安全生产监督管理局,编制25名。现已配备应急救援人员四名。
四、广泛应急宣传教育培训
一是经过认真准备,在4月份举办了两期全县应急预案管理专题培训班。全县各个镇街辖区地方油库加油站和中石化、中石油金乡分公司部分安全管理人员共180余人参加了培训。二是结合2013年“安全生产月”活动,及时下发通知,督促指导各镇街辖区有关部门、相关生产经营单位广泛开展应急演练周活动,收到了良好的效果
五、积极开展省级文明单位创建活动
按照市局关于创建省级精神文明单位及有关实施方案的要求,应急中心及时成立了有关领导小组,并将有关实施方案细化,从加强思想作风入手,健全机制,规范管理。通过开展创建文明单位活动这个载体,人员素质和办公环境得到了进一步提升和改变,为不断开展各项工作新局面打下了基础。
六、年后工作的重点
一、进一步加强组织领导,建立规划实施的监督检查与沟通协调机制。
加强各级政府对安全生产应急救援工作的领导理顺安全生产应急管理体制,完善监督检查与沟通协调机制,落实相关责任,保证规划实施效果。按照分类指导意见进一步加强对企业应急管理发展规划的指导。
二、进一步完善安全生产应急能力建设标准与规范
研究制定安全生产相关应急能力建设标准,规范及评估方法。明确应急能力建设需求分析,项目规划实施、资源配置、培训演练、改进提高等全过程的管理要求。逐步建立并完善应急能力持续改进的机制。基于对各级各类风险的分析进行应急能力的布局规划,尽量避免能力缺失或重复建设等现象。通过标准与规范的制定实施,促进各类应急救援队伍、应急物资储备、应急平台等的规范化建设和发展。
三、加强安全生产应急管理的科技支撑和人才培养
积极吸收先进的应急救援设备和技术。开展应急救援知识的宣传教育普及,提升公众安全意识和自救互救能力。加强安全生产应急管理人才的培养和激励机制建设。吸引高成次专业型人才,以提升应急救援工作能力的全面提升。
四、加强安全生产应急救援工作的县市区间交流与合作
进一步加强与其他县市区在安全生产应急救援领域的交流与合作。学习借鉴其他县区成功的安全生产应急管理体系建设模式和经验,指导我县应急管理体系建设。加强各县区间技术交流与人才培训,提高我县应急管理人员的技术水平和应急能力。加强应急管理信息交流,跟踪应急管理与应急救援科技发展动向,努力赶超。
金乡县应急救援指挥中心
2014年12月1日