金乡县安监局“三严三实”专题教育党课
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。近日，中共中央办公厅印发了《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对开展“三严三实”专题教育作出了安排。“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是着力解决党员领导干部“不严不实”问题的有力抓手。我们要强化问题导向，敢于直面问题，敢于向问题“开刀”，彻底剜除腐身“毒瘤”，以“壮士断腕、刮骨疗毒”的勇气推动“三严三实”专题教育取得实效。
一、“三严三实”的内涵
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地治国、平天下，提高为人民服务的本领。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部，只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。为政为官者要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。
谋事要实，就是要从实际出发谋事业谋发展谋工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于承担责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦荡，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。
“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。党员干部要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
二、“三严三实”的意义
“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，既是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。我们要深刻领会践行“三严三实”的重大意义，切实把“三严三实”内化于心，外化于行。
1、践行“三严三实”是贯彻党的群众路线的内在要求。
一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，是我们党的群众路线。当前，要贯彻党的群众路线，就必须践行“三严三实”。首先，践行“三严三实”是坚持“一切为了群众”，不断实现人民根本利益的保证。为了达到“一切为了群众”的目的，必须在任何时候和任何情况下，坚持严以修身、严以用权、严以律己，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，一切以实现人民的根本利益为己任。同时，为了不断实现人民群众的根本利益，在任何时候、任何情况下都要做到谋事要实、创业要实、做人要实，脚踏实地的为民服务，否则，就会使“一切为了群众”成为空谈。其次，要做到“一切依靠群众”，就必须践行“三严三实”。“一切依靠人民群众”，就是相信人民群众，在一切工作中吸取群众的智慧，相信群众的力量。只有坚持严以修身、严以用权、严以律己，才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性，凝聚群众的力量来推动事业的进步与发展。只有始终做到谋事要实、创业要实、做人要实，才会虚心拜人民为师，做到尊重人民的主体地位和首创精神，让群众自己解放自己，自己发展自己。最后，“从群众中来，到群众中去”要求践行“三严三实”。一方面，要“从群众中来”，就必须坚持严以修身、严以用权、严以律己，去除官僚主义，虚心向人民群众学习，向群众做调查工作，认真倾听群众呼声，了解真实情况。另一方面，要“到群众中去”，就必须做到谋事要实、创业要实、做人要实，通过务实细致的工作使群众认识到这些意见是符合他们的根本利益的，号召群众实行起来，化作他们自觉的行动，把党的路线、方针、政策转化成为人民群众改造客观世界的物质力量。
2、践行“三严三实”是加强党的作风建设的迫切需要。
高度重视作风建设，以严肃认真的态度狠抓作风，以优良的党风促进事业发展进步，这是党的事业取得成功的宝贵经验和重要法宝。新常态下要进一步加强党的作风建设，就必须严格践行“三严三实”。一方面，“三严三实”是反对“四风”的有力武器。从实质上看，“四风”集中表现为不严不实。“三严三实”着重从修身要严、用权要严、律己要严入手，强调谋事要实、创业要实、做人要实，语言精准，思想深刻，要求具体，可以说是切中了时弊，把准了作风建设的命脉，是反对“四风”的锐利思想武器。另一方面，“三严三实”是新常态下党员干部作风建设的新要求。“三严三实”第一次鲜明地把“严”、“实”作为作风建设的新标准，从修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个角度提出要求，既给为官之道指路，又为行为准则定向，对党员干部修身为人、从政为官、谋事创业提出严格要求、划定明确界限，是新常态下党员干部作风建设的“指南针”和“方向盘”。
3、践行“三严三实”是落实“四个全面”战略布局的根本保证。
一方面，“三严三实”为实现“四个全面”战略布局提供坚强动力。协调推进“四个全面”战略布局，关键在党，关键在人。各级领导干部作为“关键少数”，是协调推进“四个全面”战略布局的组织者、推动者、引领者和实践者。各级领导干部严格践行“三严三实”，就能带动更多的党员干部坚持从严修身、从严自律、从严扎牢作风之根，并始终以脚踏实地的精神务实谋事创业做人；就能激发党员干部对党组织的认同，从各方面把党员队伍团结起来，产生一种巨大的向心力和凝聚力，把全党的行为、实践、工作、活动纳入一致的轨道，指向共同的目标，使全体党员心往一处想、劲往一处使，从而凝聚全党力量来实现“四个全面”战略布局，确保“四个全面”战略布局落地生根和开花结果。另一方面，“三严三实”为实现“四个全面”战略布局提供坚实基础。“三严三实”的要求不但可以使全党的凝聚力、战斗力、执行力得到较大提升，更可以通过践行“三严三实”增强党的影响力和公信力，凝聚带领最广大的人民群众，使他们紧密团结在党中央周围，从而发挥人民群众的智慧来群策群力共同推动“四个全面”的贯彻落实，使“四个全面”建设大厦的根基更加牢固。
习总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。“三严三实”明确了作风建设的新要求、新标准。“三严三实”的要求，既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部工作生活的各个层面，也对每一个层面提出了明确而具体的要求。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要意义。
在作风建设过程中，党员干部必须以“三严三实”为标准，以此来判断工作的成效、衡量作风的优劣，以便更加准确地聚焦问题、发现差距，更加有效地明确前进方向和改进路径；必须以“三严三实”为目标和导向，努力使其成为自觉的价值追求和行为规范，真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。只有这样，我们才能在更高的层次上培树优良作风、展示良好形象，才能在更高的水平上积聚清风正气、保持先进本色。
三、“不严不实”的具体表现
所谓“不严不实”，指的是用权不严，为满足私欲，屡屡突破明规铁律，踩踏党纪法规“红线”，执政办事不依法不依规不坚守原则，唯“关系”唯“金钱”利益是论。律己不严，一些腐败官员并非一开始就“带病”、沾染上腐败习气，在很大程度上属政治生态恶劣所致，但根本在于自身党性、纪律意识不强，不能始终坚持克己奉公、坚守底线，放松了对思想意识的警示，对自律意识的培养。修身不严，一些党员干部落马后在忏悔录中称，对党的存在没有感觉，更无党的观念，这在很大程度上反映了一些领导干部在修身方面的疏忽。修身，就是锤炼干部的党性，提升干部的素养、情操、品性，不但在于学习党的理论、党史、国史，更多还要表现在言行作风上，体现一个高素质、高政治涵养的党员干部的气质；谋事不实，不能实事求是，透过现象看到问题本质，或为了达到不可告人的目的刻意忽略事实真相。一些干部喜欢搞“花架子”“形象工程”，为的是搏上级一笑，好“升官发财”，却着实忽悠了群众，留给继任干部和群众的是“烂尾楼”，群众的根本问题却没得到真正解决；创业不实，表现在急功近利，为了凑政绩、拉人气，务虚不务实，“上面”喜欢什么，就大搞特搞什么，不在乎群众切实需要，不解决当前切实存在的矛盾和问题。做人不实，一些领导干部或是天生具备或是后天被“熏陶”，演技出神入化，人前一套、人后一套、台上笑面虎、台下恶如虎，人前是人、人后是鬼，在上级和群众面前是正人君子，关起门来就是我行我素、贪权敛财、大搞“一言堂”的伪君子。
具体体现在，调查研究“坐着火车转，隔着玻璃看。只看门面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛栏关猫”游戏，牛栏关猫是关不住的，缝隙太大，猫可以来去自如；平时生活依然被“三小”包围：建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”，选拔干部“筷子一举可以可以”。党性修养不够，对工作缺乏热情，大局观念不强；缺乏亲和力，不能很好的与群众沟通；没有做到谨言慎行，工作中劳累时有埋怨情绪，发牢骚；把改革落实在表面，具体的工作中有穿新鞋走老路的现象；不愿主动承担重担，由拈轻怕重现象；缺少与同志沟通交流，工作上缺少与相关科室、单位的同事进行实实在在沟通交流。这些问题尽管是老问题，尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入，也是党性不强、纪律不严的体现。
四、“不严不实”的巨大危害
“三严三实”是每个干部为官履职必不可少的“内功”，是检验其事业心、责任心以及工作能力的“标准”，尤其是衡量每一个干部面对党和人民的期望托嘱何以自处、如何行事的“试金石”。按照“三严三实”的要求去努力，党和人民将会放心满意。反之，如果有人缺乏应有的思想认识，缺乏对党对人民高度负责的态度，凡事“不严不实”，以为可以在官场上轻松惬意“混下去”，整天松松垮垮稀里糊涂，那么，其结果只能是误事业，害自己，万事难成。
“不严不实”误己。有些领导干部喜欢随大流，认为违反不是“原则性”问题的小事无伤大雅，殊不知量变久而久之就会引起质变，进而彻底改变人的一生。很多贪官都是从不贪到贪，从小额到巨额，从一次到多次，使得贪污的雪球越滚越大，堵死了自己的回头路，最终不是身败名裂就是身陷囹圄。
“不严不实”害人。有些领导干部谋事不实、创业不实，好大喜功，只为眼前的政绩，制定的政策、取得的“成绩”经不起实践、人民和历史的检验。重复建设、以牺牲环境为代价的发展模式等“不严不实”之举使人民成为最终的受害者。不遵守事物发展规律，老天惩罚的不仅仅是始作俑者。
“不严不实”祸国。中国共产党从1921年7月成立到1949年10月1日宣布中华人民共和国成立，经历了红军长征、抗日战争和解放战争等艰苦岁月，无数革命先烈用生命和执着唤醒了中华民族。创业不易，守业更难，思想上的松懈，行动上的轻浮，都可能损害国家的利益。“不严不实”害国的大有人在，如用陈粮顶替新粮赚取差价，导致陈粮走向百姓餐桌的不良粮库干部，他们损害了国家的诚信体系，泄露党和国家机密的周永康危害到了党和国家的安全。
五、下一步的工作要求
“三严三实”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。我们要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到工作、学习、生活全过程、贯穿于队伍建设始终。深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在尽责、负责方面的实际表现。
我们理解了“三严三实”的意义和内涵，知道了“不严不实”的表现和危害，以此来对照查找自己存在的“不严不实”的问题，明确努力方向和整改措施。
一是要始终保持对党绝对忠诚的政治品格。要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。忠字当头，铸就绝对忠诚的政治品格，矢志不渝、坚定执着，在任何情况下都做到与党中央认识上一致、思想上统一。要坚定共产党人理想信念。始终坚定共产主义远大理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。遵守党的纪律。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。
二是要始终发扬务实担当的实干精神。要牢记做好全县安全生产监管工作这个根本任务。要在实现我局直管领域安全生产“零死亡”上务实担当。要始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，在新常态下有新状态、新作为，确保煤矿安全生产“零死亡”事故，烟花爆竹及危化品生产安全“零死亡”事故。要在安全生产执法上务实担当。要以更大的监管力度、更高的执法要求、更实的工作作风。严把安全关口，严格安全监管。要敢于直言、敢于碰硬、敢于执法，依法强势执行新《安全生产法》。要在一线监管上务实担当。要把监管重心放到一线，以“弱鸟先飞”意识强化现场监管，以“滴水穿石”精神加强常规检查，以“马上就办”作风整治安全隐患。
三是要始终抓好党要管党从严治党的各项工作。抓好党组织建设工作。要突出履行主体责任,真正把抓好党建作为最大的政绩，突出基层党组织建设，及时开展支部和机关党委换届选举，突出做好党员管理。要突出作风专项整治，深入开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，防止“四风”问题反弹回潮。要突出反腐倡廉建设，坚持有腐必反、有贪必肃，以零容忍态度坚决惩治腐败。
四是要始终坚守廉洁自律的道德底线。按照严和实的要求修身做人。要加强学习，增强干事创业的本领，多下基层多到企业，多思考多总结，以学修身、以学立德。要心存敬畏，敬畏权力、敬畏党纪、敬畏法律，养成守纪律讲规矩的习惯，确保各种权力在安监系统不偏向、不变质、不越轨、不出格，要依法办事，依法行政、依法审批和监管。严格按程序办事。要守住底线，做人、处事、用权、交友都要始终保持清醒头脑，做政治上的“明白人”、经济上的“干净人”和作风上的“正派人”。要谨言慎行、洁身自好，注重家风家教，不断净化生活圈、亲情圈和工作圈。
五是要始终牢记职责使命心无旁骛做好安全生产工作。要深入推进“依法治安”进程。进一步加强新《安全生产法》宣传教育，认真筹备6月份的安全生产月和金乡县第二届安全文化艺术节活动。按照十八大四中全会关于“依法治国”的重要精神和国务院办公厅印发《关于加强安全生产监管执法的通知》的各项要求，不断提高安全生产领域法治意识和执法水平。要深入推进监督执法检查。继续开展重点行业重点领域专项治理和打非治违专项行动，使重点行业重点领域专项治理实现新突破，打非治违形成常态化。要深入推进责任体系建设。进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，强化综合监管和行业主管责任。要深入推进基层基础建设。强化应急能力建设，不断提升应急反应能力。加强对培训机构的监督管理，强化安全生产教育培训。加快科技兴安进度，严格落实上级改进生产、经营、开采的新工艺新设备的各项要求，不断提升企业安全科技水平。
“三严三实”要求是干部作风建设新的动员令，是干部作风建设新的标准。我们全局上下要严格按照总书记的要求，立足安监岗位，进一步增强责任感和使命感，不断改进作风，努力打造“团结、拼搏、创新、奉献”的团队精神，使我们成为一支学习型、责任型、创新型、廉洁型、服务型、团结型的安监队伍，以敢打硬仗、善打胜仗的勇气，以求真务实、奋勇拼搏的精神，以敢于担当、高度负责的态度，攻坚克难，奋勇前进，再创我县安全生产工作新局面，向全县人民交出一份满意的答卷！
