适应新常态 迎接新挑战
争做新时期的模范共产党员
2015年6月26日下午，习近平总书记在中央政治局就加强反腐倡廉法规制度建设第二十四次集体学习时强调，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。
一、当前时代背景
今年是中国共产党建党94周年。94载艰苦卓绝，94载荣耀辉煌，94年来，中国共产党团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，取得了今日国家繁荣昌盛、综合国力极大提高、人民生活幸福的大好局面。当前我国全面深化改革已进入攻坚区、深水区，这都对我们党提出了新的要求，新的考验。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力予以解决。
改革开放以来，我国经济基础特别是所有制结构和分配方式等都发生了深刻变化，给党风廉政建设和反腐败斗争带来了一系列新情况和新问题。在所有制结构方面，我们党确立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的方针，促进了经济持续、快速发展。但是所有制结构的变革，形成了利益主体的多元化，各个利益主体为了追求各自的最大利益，都希望通过各种方式去获取有限的资源，在市场经济体制还不完善的情况下，很容易产生不正当竞争，特别是一些不法分子为了牟取暴利，逃避法律惩罚，更是不择手段，不惜用重金、美色等方式拉拢腐蚀领导干部。而一些领导干部手中掌握的权力比较集中，权力运作缺乏透明度，又得不到有效的监督制约，这就容易产生权钱交易等腐败行为。从分配制度的变化看，我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有利于调动劳动者的积极性，促进经济发展。但在分配调节机制不健全的情况下，出现了社会分配不公的现象。由于国家财力有限，公务员的收入比较低。一些公务员对收入低和不同部门国家工作人员之间收入差距较大的现象不满意，因此产生心理失衡，容易产生腐败行为。
虽然我国建立的社会主义市场经济体制与资本主义国家的市场经济体制有本质区别，但由于经济体制转换的时间短、进程快，体制机制制度方面存在不少漏洞，这也容易引发腐败现象。
改革开放和发展社会主义市场经济，增强了人们民主、法制、公平竞争的思想观念，激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验，滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想，世界观、人生观和价值观发生扭曲,使得一些党员干部在思想上产生迷茫，理想信念发生动摇，容易走上腐败甚至违法犯罪的道路。
二、适应新常态 迎接新挑战
党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题。由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决，制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在，今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发，反腐败任务还艰巨繁重。当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的新挑战主要有以下四个方面：
1、反腐倡廉建设环境错综复杂，对基层党风廉政建设和反腐败斗争带来新的考验。一是我们党经过90多年的发展，党员队伍不断发展壮大，成分越来越多样化，不少基层中青年干部缺乏严格的党内生活锻炼和重大的政治风浪考验，党性观念和政权意识还不够强，一些基层党员领导干部容易产生官僚主义、形式主义和脱离群众等不良倾向，对党员的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。二是在社会主义市场经济体制下，各种思想文化相互激荡，拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想对基层党员干部的影响不可低估。同时，一些领域的体制、机制、制度还不完善，客观上存腐败现象滋生的土壤和条件。三是当前部分群众在价值评判和行为取舍上，对腐败问题存在自相矛盾的心态和评价标准的“二元化”倾向，说起腐败，人人痛恨，一旦涉及到自身，却往往又不自觉地参与到了行贿等腐败行为中，完全变成了两码事，这种二元心态，成为推动基层腐败滋生的社会土壤。四是随着互联网络迅速发展和广泛普及，给基层党风廉政建设和反腐败斗争带来一些不利因素。如：虚假、负面的不良信息在互联网上大量存在，混淆视听，成为一些社会事件滋生发展、影响社会稳定的催化剂；一些涉及腐败案件线索的信息匿名发布，来源复杂、真伪难辨。面对信息网络化的挑战，基层纪检监察机关工作机制不够健全，应对措施不够完善，对网络上出现复杂舆情一旦应对不慎，很容易形成强大的舆论压力与风波，给基层党风廉政建设和反腐败工作造成不良影响。
2、保障经济社会健康发展，对基层党风廉政建设和反腐败斗争工作提出新的要求。当前，各地围绕推动经济社会快速发展，纷纷加大项目建设、城镇建设、新农村建设的工作力度，对加强党风廉政建设，发挥好基层纪检监察机关的监督检查和纠风治乱作用提出了新的要求。这些方方面面的建设，时间集中、涉及领域广、资金数额大，很容易出现产生腐败行为的空隙和漏洞，监管不力很容易导致违纪违法现象的发生。如何切实加强对这些建设情况的监督检查，严肃查处违法违规行为，保障经济社会健康发展、维护群众利益不受损害、促进社会和谐稳定，成为当前基层党风廉政建设和反腐败工作一项十分重要和紧迫的任务。
3、腐败现象发生方式日益多样，领域不断拓展，为有效惩治和预防腐败增加了新的难度。一是从腐败的手段看，虽然一些明显违纪违法的腐败现象虽有所收敛，但发生方式出现了名目繁多、多元渗透的势头，呈现出多样化、隐蔽化、智能化的特点，送商业预付卡、礼品券，收受提成、回扣等各种贿赂行为无孔不入。同时，一些腐败行为的欺骗性、诡秘性、延续性特点不断增强，用以遮盖腐败的外包装更加严密，导致腐败行为隐蔽性加大，潜伏期延长，给反腐工作增加了难度。二是从腐败现象发生的领域看，建设工程、土地出让、产权交易、审批许可等传统的腐败案件高发领域腐败案件的发生率虽然得到遏制，但尚未根本性消除；卫生、教育、安全生产监管、中介机构等新领域和垄断性行业的腐败案件也时有发生。另外，党员干部公务活动中非法占有公共财产等违反廉洁自律规定的行为，生活作风中参与赌博、嫖娼、违反人口与计划生育法规等妨害社会管理秩序行为还具有普遍性。三是随着各地城镇化速度的加快和农村经济社会的迅猛发展，“村官”腐败问题开始凸显，日益成为违纪违法案件发生的“重灾区”。
党风建设事关党和国家的生死存亡，是一项伟大而艰巨的系统工程。我们要正确认识当前反腐败斗争的形势，既要看到斗争的复杂性、长期性，深刻理解党风廉政建设和反腐败是一个需要长期认真严肃对待的问题，不能期望采取几次大的行动就能彻底解决；又要充分认识腐败问题的严重性、尖锐性，增强责任感和紧迫感。越是处在腐败现象易发多发时期，我们越应该以改革创新的精神加倍努力工作，坚定不移地落实党中央的决策和部署。
习近平指出，“党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。”党的十八大以来，我们党顺应党心民意，坚持党要管党、从严治党，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效，党风政风为之一新，党心民心为之一振。同时，我们也要看到，这些成效是阶段性的，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧思感、顽强的意志品质，以抓铁有痕、踏石留印的劲头持续抓下去。
三、新时期持续保持共产党员的本色
在新的历史时期，保持共产党员本色，争做模范共产党员，是加强党的建设的必然要求，是推动全面深化改革和现代化建设事业的重要保证。习近平总书记提出的这“三严三实”是新时期对共产党员的基本要求，全体共产党员都要深入领会和认真学习。结合当前工作实际，争做模范共产党员，最关键的要体现在“有觉悟、有本领、有作用”上。
（一）共产党员要有觉悟
第一，共产党员有觉悟，首先就要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之钙。我们一代又一代的共产党人前赴后继，努力奋斗，甚至牺牲生命也在所不惜，靠的就是崇高的理想信念。我们要始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。忠字当头，铸就绝对忠诚的政治品格，矢志不渝、坚定执着，在任何情况下都做到与党中央认识上一致、思想上统一。要坚定共产党人理想信念。始终坚定共产主义远大理想信念,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心。坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。遵守党的纪律。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。
第二，共产党员有觉悟，应当不断提升自己的精神境界。一个党员要做到与群众不一样，能够“平时看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出”，关键在于要从点点滴滴做起，不断锤炼自己的思想品德，提升自己的精神境界。高尚的精神境界是党员立身做人的标准，是党员成就事业的基石，也是我们党员成为群众的“旗手”和“标杆”的条件。每一名党员都应当牢记自己的政治身份，自觉加强党性修养、提升精神境界。当前，尤其要做到以下几点：一是要辨是非。共产党员不是生活在“无菌”真空中，实际上每天都在经受着各种观念的渗透和影响，每天都在承受着社会变革、利益调整带来的思想震撼和冲击。一些别有用心的人，往往利用人们一时的思想迷惑，造谣惑众，颠倒黑白，混淆是非，来搞乱人们的思想，以达到他们的目的。所以作为党员，一定要坚决相信党，相信组织，加强学习，提高明辨是非的能力。要真正做到有悖于组织和上级精神的坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损党的事业的事坚决不参与，始终坚持共产党人的党性原则，不在各种错误的、腐朽的思想和不良风气面前随波逐流，努力立稳人生的坐标。二是要知荣辱。党的利益与党员的利益、党的荣辱与党员的荣辱，从来都是紧密相关的。“国家兴亡，匹夫有责”，党的兴衰，每一个党员都有责任。我们今天一再强调党是“光荣、伟大、正确的”，并大力宣传优秀共产党员的事迹，就是要让全体党员都明白，共产党员的称号是光荣、神圣的，共产党员应当无愧于这个光荣称号，时时处处提醒自己要维护党的形象，在有人污蔑、诋毁和损害我们党的形象的时候，党员应当感到痛心和愤慨，能够挺身而出、出面制止。我们比喻“党是母亲”，就是希望广大党员像对待自己的母亲一样对待我们的党，为党分忧、为党尽责。如果党员都能够认识到我们与党是“一损俱损、一荣俱荣”的道理，都能自觉为党做贡献，我们党就拥有了无穷的力量，就会无往而不胜。三是要讲奉献。吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做奉献，是人性中真、善、美的集中体现，也是对优秀共产党员的基本要求，是共产党员道德品质中最本质的特征。党员不同于群众，应当奉献不为索取。陈云同志在《怎样做一个共产党员》中说：“每个共产党员都要把革命的和党的利益放在第一位，以革命的和党的利益高于一切的原则来处理一切个人问题”。当前，我们国家进入了改革开放和市场经济的发展时期，利益关系更加复杂和多元化了。作为党员，面对血与火、生与死的考验少了，面对个人利益与党的利益、国家利益、集体利益、群众利益的考验多了。在这样的考验面前，我们有的党员做得很好，他们自觉以个人利益服从党和国家的利益，必要时宁可牺牲个人的利益，把“索取值”选择为最小，把“奉献值”选择为最大，淡泊名利，志在奉献。但也有一些党员，片面强调个人得失，以是否对个人有利作为处理个人和社会关系的唯一标准，不仅不肯吃亏，反而想占单位或他人的便宜，我们党从来承认党员有正当的个人利益，但如果个人利益与党和国家的利益发生冲突，党员应当无条件地服从党和国家的利益。
（二）共产党员要有本领
强调共产党员要有本领，从哪个方面讲都不为过。从完成党的执政使命看，我们迫切需要有一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍，迫切需要有一支能在各方面发挥先锋模范作用的党员队伍，只有这样，我们党才能担负起领导时代发展的重任。从增强党的威信和影响看，我们迫切需要拥有一大批既忠于党、忠于人民，又具备各方面专长和本领的党员群体，使我们党成为优秀人才聚集的党、在群众中有凝聚力和号召力的党。如果党员的本领比群众还差，这样的党员不可能赢得群众的尊敬和拥护，党的整体形象也会为之打折扣。从党员自身的发展要求看，现在社会竞争日益激烈，党员如果能力很弱，不要说为党作出贡献，党员自身都可能面临被社会竞争所淘汰的命运。所以，于党于国于己，党员都应不断增强本领。党员的能力和本领从哪里来？从学习中来，从实践中来。加强学习和实践，是解决问题的唯一途径。电瓶用完了尚需充电，何况是人的思想和本领。
（三）共产党员要有作用
一名党员的作用，对于党和人民的事业来说，就像一台机器上的螺丝钉。螺丝钉虽小，作用却不可低估。党和人民的工作是由无数具体工作推动的，党的执政成效是靠全体党员干部发挥作用汇集的。我们要顺利实现发展目标，离不开党员在各个方面所做的工作和所发挥的先锋模范作用。共产党员要有作用，我认为关键有两条：首先，要在本职岗位上发挥表率作用，兢兢业业地创造一流的工作业绩。除一些老党员、老同志外，我们党员大都在一定的岗位上承担一定的任务。人们常说，“群众看党员，党员看干部”。看什么，既要看他的思想觉悟，也要看他的工作表现和工作业绩。工作成效明显不明显，党员是关键。我们党员，就平时的工作表现和业绩来看，是否能达到一个真正共产党员的标准，群众自有评价。所以，作为一名党员，一定要敬业爱岗、勤奋工作，并把自己的工作与党的形象和威信紧密联系起来，与党的教育事业紧密联系起来，努力在平凡的岗位上作出不平凡的贡献，以过人的本事说服人，以出色的业绩说服人，为党的形象增光添彩。
新时期，我们全局上下要严格按照总书记的要求，立足安监岗位，进一步增强责任感和使命感，不断改进作风，以敢打硬仗、善打胜仗的勇气，以求真务实、奋勇拼搏的精神，以敢于担当、高度负责的态度，攻坚克难，奋勇前进，为保持全市综合考核第一名的好成绩以及全县安全生产形势的持续稳定好转添砖加瓦，为我县创建四个国家级县区（国家级科普先进县、国家级园林城市、国家级双拥模范城市、国家级长寿之乡）提供一个强有力的安全保障，向全县人民交出一份满意的答卷！
