关于“双百工程”9月份进展情况的通报
各镇街，各管委会，县直各部门、单位：
前三季度，我县主动应对当前发展形势，抢抓新旧动能转换机遇，创新工作推进机制，科学谋篇布局，大力推进双百工程项目建设，各指挥部实行重点项目周调度，县级包保领导一线办公，破解项目困难问题；项目包保责任人员盯靠一线、帮办服务，严格按照时间节点推进项目建设，大多数重点在建项目形象进展明显，保持了良好的发展势头。截止9月底，续建复工项目（61个）和新建开工项目（48个）总数达到109个，开工率为54.8%；调整后双百工程中，有147个项目完成月度计划，完成率为79.8%（完成率计算未包含前期项目）；已完成全年任务目标的项目38个，占“双百工程”的14.8%。现将具体情况通报如下：
一、基本情况
（一）11个重点项目进展情况。9月，我县筛选11个大项目重点打造推进，各责任单位、包保责任人围绕年底任务目标，倒排工期，严格包保，克难攻坚，总体上取得了较快的推进速度。
1、进展较快项目（5个）：硅科新材料（新材料园区）厂区墙面和管廊粉刷、办公楼北侧道路硬化已完成，绿化、亮化正在设计；二期车间、仓库地槽已挖好，准备进行基础施工。亿九孵化器加速器（经济开发区）清亿智能已试生产，飞航机械生产线组装调试；沃能电控智能仪表车间提升改造完成，进行生产线布线；展厅提升方案正在设计。康富森生物保健品（食品园区）车间连廊主体建设、地面硬化完成，准备无菌通道装修，厂区绿化已完成，展厅提升方案正在研究设计。滨河商业街（水云台+御水华庭+缗国未来城）（园林局、住建局）水云台南区花园洋房住宅区、滨河风情商业区、内河步行街均已交付。二期高层住宅部分户验收交付。商业门面正在安装门窗，室外管网回填完成70%，景观工程完成60%；御水华庭水街商业6#楼回填土80%，7#、8#楼基础柱完成，5#独立基础钢筋绑扎完成。多层楼房二次结构砌墙完成，开始内外墙抹灰，高层部分正在进行主体20层以上施工。缗国未来城三期A标段真石漆施工完成90%，开始小区内道路施工，即将交房。莱河十里风光带（水务局、规划局、园林局）太康湖工程正紧张有序的全面推进，目前，累计完成围堰填筑、开挖及搬运土方38.7万方。绿化规划方案已进行两次汇报，计划10月上中旬对设计方案进行专家评审。
2、进展正常项目（3个）：宝钢气体（新材料园区）厂房、生产工艺主体及厂区绿化已完成，供电线路接通后进行联机调试。稻香村二期（食品园区）面包车间、实验室已投入运营，二期征地已完成；9、10号车间的连体车间进行基础浇筑，钢构材料已订购；手撕包生产线进行图纸设计。金乡东湖国际大酒店（东湖酒店包保组）16层以上龙骨基本完成，4楼完成封板60%，消防继续安装喷淋头，部分部位石材开始加工。大门设计正在进行，周边绿化规划设计方案已完成，正进行地表清理。
3、需加快推进的3个：凯赛生物二期（新材料园区）进行消防验收，聚酯酰胺项目环评进行修改，长丝项目进行项目设计。金龙湾传统文化展示体验综合区（县住建局）艺术中心室外装修及室内墙体抹灰工程完成，消防工程完成95%，水电安装完成80%，轻质隔墙龙骨完成；B、C区一标段土方开挖完成70%，一次结构及基础承台钢筋绑扎完成；二标段土方开挖完成。印象百货·现代城（规划局）主楼幕墙完成总量的40%，主楼内墙抹灰完成。商场招商正在与银座商场沟通对接。
（二）双百重点项目进展情况。
1、形象进展明显，完成较好的项目42个，占全部项目的16.4%。
（1）工业项目7个。南天农科（新材料园区）项目建设完成，等待试生产验收批复，准备试生产。同利化工（新材料园区）酯化车间、醚化车间及仓库建设进度较快，施工场面和形象进展较好。键邦化工二期（新材料园区）项目启动较快，开始进行厂房基础施工。爱德华光伏发电（经济开发区）已建成并网发电。鑫山工贸、天佳食品、旭泉食品（食品园区）已建成投产。
（2）城建文旅项目17个。新老城区停车位、太康路北段（住建局）已完成全年任务。盛世光明（莱河新区指挥部、王丕街道）已签约落地。生态花园酒店及高端居住项目（国土局）正在深化详细规划设计。东城医院（东城医院推进组）10月中旬完成招投标。金桂家园二期（住建局）4栋楼正在进行内外墙抹灰。荷香路建设工程（住建局）已完成招投标。和谐花园(住建局、城建指挥部)4栋楼正在进行十七层以上主体施工。世界蒜都小镇（城建指挥部）已完成小镇暨莱河新区城市设计编制。金河社区D区（金乡街道、国土局）3栋小高层已封顶，4栋小高层进行十一层主体施工。莱河社区一期（高河街道）南区已上房入住；北区5栋楼进行外墙真石漆施工。金马湖片区棚户区（住建局、鱼山街道）已完成片区拆迁任务。老供电局家属院、老酒厂片区棚户区项目（住建局、征收办）已完成片区房屋征收工作，货币化安置已完成。金北新城棚改社区项目（胡集镇）已完成年度任务目标。甘霖湖(水务局、王丕街道、高河街道、化雨镇)。莱河左岸滨河路（水务局）道路油面已铺设，正在放置景观石。
（3）商贸、交通、农业、民生项目18个。井井通电（供电公司）已完成。农田水利项目县（水务局）建设完成，等待验收。天网二期（公安局）安装完成，正在运行。教体局项目（8个）：金东小学、诚信小学、新一中、第二实小、山阳书院公益学校、新殊校、附小南门校区、山阳书院附小已招生，正在运行。计生妇幼保健中心（卫计局）已搬迁入驻。交通局项目（3个）金司路南延二期、南谢线东延工程、马兴路改造工程已建成通车。济徐高速绿色通道（林业局）苗木种植已完成。义达热力、天然气镇镇通（住建局）已完成全年任务目标。
2、基本完成月度目标，进展正常的项目104个，占“双百工程”总体项目的41%。
（1）工业和网络信息项目40个。其中，新材料园区16个，经济开发区5个，食品园区7个，网络信息项目9个，镇街项目3个。具体情况：新材料园区禾雅生物、得威石油化工设备已安装调试；创佳化工丙烯酸涂料车间生产平台搭建，部分设备安装调试；吉鲁己内酯基础设施完成70%，设备正在安装；汇能二期进行图纸审查，项目场地已平整，临时道路已渣土铺设；如意数码印花购置2台数码高速机，正在安装调试、培训操作人员，准备试生产；沃腾化工审图已完成，正在办理施工许可；亚中实业可研、立项、工商注册完成，正在环评编制、厂区布置图设计；如意数码科技能源管理中心正在采购关键性部件；威立雅危废处理道路已渣土铺垫，土方开始回填；码头物流港池施工，挖泥船开挖航道；管廊二期一标段工程已完成，二标段正在制作爬梯；综合服务楼内部装修设计已完成，进行内部装修；二期绿化服务大楼前广场铺装硬化、道路施工，准备进行绿化施工；二期道路工程、雨水泵站工程财政评审已完成。经济开发区金曼克地埋式变压器及充电桩已建成投产；华安液压电动清洁车进行样机调试，适时召开产品发布会；玉鑫合金一号车间墙面板安装；开发区总体规划、产业规划及基础设施浙江大学规划设计研究院已进行征求意见稿的方案汇报，中华路等道路挖补工程铺油完工；贺亚机电门岗主体及围墙建设完成。食品园区金禧园食品、成功膳食纤维设备安装完成；沃兰食品新车间钢结构主体、顶板铺设及原有车间设备改造已完成，南车间已建成投产；华业冷链物流东侧仓储库已建成投入运营，西部物流区道路已铺设完成；金源路西延雨污水管网建设已完成，油面已铺设；污水处理厂二期外围主管网铺设及各企业支管连接已完成，菌种培育车间已建成；万兴食品项目已完成选址，办理前期手续。网络信息项目商务局阿里巴巴开展招聘及培训会；京信云农电商对交易功能进行完善；金智慧大蒜现货网上交易平台设计交易环节程序。网络信息指挥部智慧产业园二期基础浇筑已完成，正在进行地上一层钢筋绑扎；全域大数据正在进行平台注册；城区人员密集场所WIFI全覆盖财政评审已完成。马庙镇蒜通天下电子商务正在办理项目前期手续；人工智能科技产业园进行项目报告编制。胡集镇惠农农村电商征地工作已完成，正在进行场地平整及规划编制。镇街项目祁牧工贸（鱼山街道）已建成投产。盛运环保垃圾发电（羊山镇、环卫局等）入口大厅脚手架搭接、食堂及倒班宿舍墙体砌筑、汽机房模板及钢筋绑扎施工，各项进度约完成50%；综合水泵房模板安装及钢筋绑扎完成20%，余热锅炉基础13.87米层模板正在安装、钢筋绑扎施工，15米余热锅炉钢架组对施工。玛丽亚农业综合服务（王丕街道、农机局）科技园土地已征收，正在平整，准备开工建设。
3、未完成月度计划，需提速推进的项目41个，占“双百工程”总体项目的16%。
（1）工业和网络信息项目14个。其中，新材料园区4个，经济开发区7个，食品园区2个，网络信息项目1个。具体情况：新材料园区热电联产设备安装施工方确认中、部分环节正在招标，未按计划动工；金丹化工正在进行项目可研、平面布置图的编制、产品生产技术方案的确定、项目公用工程建设方案的调整及建设工作；石墨烯防腐涂料生产线平台未搭建；物竞新材料地基开挖全部完成，准备进行混凝土浇灌。经济开发区泉达金刚线精密材料二批设备安装调试未进行；环能节能锅炉未正式投产；中兴科技厂房主体及办公区建设未启动；爱德华推土机制造三号车间电力设施配备安装未进行；旌阳机械闲置土地绿化和硬化未完成；贺亚家电研发中心、厂房建设未启动；鲁晨芳纶防护正在洽谈项目合作。食品园区电子商务物流产业园二号库房主体建设未启动；腾骏祥生物厂房主体工程、办公楼主体工程建设未完成。网络信息项目武汉博大合作项目网络经济股份公司未挂牌成立。
（2）城市建设和文化旅游项目13个。东方嘉苑（住建局）因建设资金缺乏已停工。金济河东岸景观提升工程（住建局）还未实施。新建道路绿化及老城区景区提升工程（园林局）金山街正在走招投标程序。银座国际商城（征收办）正在招商，还未复工。金水湖旅游开发项目（文化旅游产业发展指挥部、九湖五河景区管理局）正进行项目招商洽谈。光善寺景区（文化旅游产业发展指挥部、城建指挥部）正进行勘察，施工图开始设计。运河铂金湾（交通局）目前已停工。人防指挥中心（人防指挥中心推进组）未完成室内装饰工程（含精装修部分）计划。雨污分流改造工程缗城路未进行施工。莱河二期（高河街道）南区主体基本竣工，室外配套未施工；北区3栋进行外墙真石漆施工，2栋内外墙抹灰。东王楼棚改项目（王丕街道）房屋已征收，正在办理前期手续。疾控中心（卫计局）项目未完成征地。运输公司家属院（征收办）未实现群众选房上房。
（3）商贸、交通、农业、民生项目14个。枣菏高速（交通建设指挥部）正在路基垫土、桩基施工，路基处理未完成。G105改道（公路局、交通局）清表完成95%，路基填筑完成60%，桥梁完成60%，小桥涵完成70%；未完成路基填筑任务。S328改道（公路局、交通局）清表已完成90%，路床开挖已完成3800米，路基处理完成3500米；未完成路基处理任务。金北学校及幼儿园（胡集镇）施工方正在清理场地，未进行教学楼建设。北城医院（卫计局）正在招商，未完成招商任务。县乡道路改造（交通局）已完成38条118公里道路路面施工；未完成140公里县乡道路建设。袁徐路二期（交通局）已完成第一层水稳铺设，未完成全部水稳铺设。住建局项目（3个）：农村改厕正在对损坏管件维修，未完成改造任务；农村人畜粪便无害化处理正在与农村改厕中标单位签订协议书，未进行设备安装；农村饮水安全提升工程和城乡供水一体化高河水厂正在进行管网招投标，未进行高河水厂二期和水质在线监测工程施工。胡集检察室（检察院）前期手续办理基本完成，未进行主体建设。鱼山法庭进行设计图纸审查，未进行开工建设。大蒜博物馆（农业局）未完成规划设计。
4、前期项目55个。
（1）工业和网络信息项目26个。碳清洁高效利用科研基地及示范项目与设计院交流项目申请报告、能评报告制作。经济开发区金羊新区规划建设项目正在进行方案征求意见稿的汇报。石墨烯产业园、中俄新材料产业园项目、原料药生产项目、斯科项目、贝客化学、3×2000吨/华能炉两段式干煤粉加压气化示范项目、锂电池电解液项目、120万吨/年乙二醇项目、亚科电子新材料及医药中间体生产项目、节能环保采暖炉具项目、异地科技孵化器项目、芳纶结构件项目、艾威化妆品健康食品项目、北仪薄膜太阳能板生产、亿利洁能集中供汽中心、300MW风电、智慧金乡等19个项目正在洽谈对接。梅亿电动车、康瑞传动、金江实业、宇同烘焙、斯米达食品、迈源等6个项目正在积极开展招商推介及前期工作。金贵酒业正在运作企业注资恢复生产事宜。
（2）城市建设和文化旅游项目11个。霄云村回迁社区建设项目、金兴路南段升级改造及西南出口景观提升工程、万福湖旅游开发项目、游客集散中心建设项目、科技创业大厦等5个项目正在进行前期规划设计；金融小镇、网络经济小镇、文旅小镇、县健康小镇等4个项目正在进行前期规划设计，积极对外招商；羊山景区三十六计兵法智慧园项目、百湖之乡建设工程正在进行项目招商洽谈。
（3）商贸、交通、农业、民生项目18个。金丰线南延、新万福河大桥、南谢线东段改造、马化线西段改造、青年路南延工程、北外环西延工程、金沙路北延、济宁西二环南延至金乡、新328马庙段改线、岚菏高速公路、德上高速、凯盛大道西延工程、老万福河船闸项目、羊山人居环境改善、城乡污水处理一体化、精神病防治院、盛业冷链物流、国家现代农业产业园等18个项目正在进行前期工作。
二、存在问题
1、个别项目大幅落后3季度节点，与年度任务目标差距较大。9月份未完成月度计划的项目略有增加，达到38个，一些项目的进度停滞不前，与3季度的时间节点差距越拉越大，随着进入四季度，完成年度任务目标的时间将更加紧迫。金济河东岸景观提升工程因规划设计方案调整至今未实施。中兴科技厂房及办公楼建设未启动，与9月份进行设备安装调试的目标差距较大。S328改道工程在相关镇街征地、附着物资金补偿方面存有争议，加之近期市场原材料价格大幅上涨，项目进度明显滞后于时间节点。
2、前期手续办理进展缓慢，影响部分项目工程快速建设推进。一些项目在规划设计、招投标、环评等手续办理环节上耗时较长，造成部分项目推进困难，无法按照既定的时间节点施工建设。金北新城污水处理厂前期手续办理较慢。热电联产、石墨烯防腐涂料项目环评手续限批，办理困难。电子商务物流产业园项目需重新规划审批。城乡供水一体化和农村饮水安全工程在管网规划设计、招投标环节上耗时较长，目前仍未启动高河水厂二期和水质在线预警工程，该项目已连续三个月进度低于30%。
3、资金问题依然是制约部分工程项目建设的瓶颈。部分进展较慢项目，受政策调整、融资贷款条件缺失、自身流动资金不足等问题影响，项目包保推进难度增大。万鑫盛世·桂花苑项目开发商缺乏资金，工程已停工多年，至今未复工。爱德华机械受北湖老厂区退城进园资金未落实和银行贷款逾期影响，其整车制造项目进展缓慢。白洼森林公园项目前期资金缺口较大，目前正在进行可研、环评、规划设计等前期工作，形象进度不快。
三、下步要求
1、聚焦差距，强化措施，重推较慢项目进度。目前已进入四季度，随着“封土行动”的逼近，有效施工时间万分紧迫。各包保责任人务必强化责任意识和时间意识，全力全速推进项目建设进度；落后节点进度项目，包保责任人不得消极怠工、推诿扯皮、被动应付，要认清差距、自加压力，咬定年度任务目标，积极作为、全力全速，找准突破口，力促项目提速推进。对于停工或无进展项目，包保责任人要聚焦问题，创新工作思路，一线调研协调，重点突破梗阻问题，重推项目快速启动。对于9月份未完成月度计划38个项目，各有关项目包保组要形成工作推进整改方案，经县级包保领导审核签字后，于10月17日前报县委县政府督查室。
2、突出重点，打造亮点，全力推进下半年11个重点项目。金办发〔2017〕36号文明确的11个重点项目，事关金乡发展大局，必须不折不扣的从快从严抓好抓实。各责任单位、实施主体和包保责任人，要充分发挥包保作用，突出一线办公，制定推进措施，严格按照节点把关进度，确保各项目工程高质、高效顺利推进。对项目推进中存在的困难和问题要把握准、了解透，积极主动帮促解决。对土地指标、资金融通、环境容量等各类资源要素，相关职能部门要优先向11个重点项目倾斜，为项目建设加快推进提供有力保障。
3、强化机制，快推快进，强力破解各类困难问题。各重点项目要坚持周调度不动摇，精准梳理实际问题，建立项目问题台账，逐一研究破解，不得视而不见，一推了之。各项目包保责任人要蹲得住、靠的实，真正盯靠项目一线，对项目进展情况及问题要了如指掌，及时跟进协调服务；同时，要及时争取县级包保领导的支持，重点问题要主动请县级包保领导开展一线办公“会诊”解决。各职能部门要创新服务理念，主动承担起优化发展环境的工作职责，主动靠前服务，少设卡子，多教法子，进一步简化手续办理流程，设身处地的帮助投资方破解难题，创造性开展工作，为工程项目顺利推进提供有力保障。
县委县政府督查室
二〇一七年十月十三日
