金园办〔2017〕1号

为扎实做好新旧动能转换、园区改革创新发展工作，加快推进园区提质增效，根据县委县政府安排，成立县园区管理办公室，负责推进工业经济新旧动能转换、园区改革创新发展的统筹协调、综合服务和督导考核等工作。副县长孟祥建同志任办公室主任，县史志办主任李泼同志任办公室常务副主任，县商务局局长冀思广、县经信局局长高黎明、县中小企业局局长程树民同志任办公室副主任。办公室下设综合协调、发展改革、经济运行、督导考核4个部、18条工作线，具体如下：

一、综合协调部

部  长：李  泼（政府办）

成  员：周  亚（经信局） 宋新宽（经信局）

张广胜（试验区） 卢海波（试验区） 

    工作职责：（1）负责组织协调调度办公室的日常工作；（2）负责办公室来文来电办理，文件资料收发、起草、信息编发；（3）负责办公室会议会务、档案管理、财务管理、后勤保障等工作；（4）负责完成县委、县政府、办公室领导交办的其他事项。

    二、发展改革部

    部  长：冀思广（商务局）

副部长：张作烽（商务局）

成  员：韩新昶（商务局）  赵  瑾（商务局） 

工作职责：（1）负责协调推进园区改革创新发展政策事项的研究制定和落实；（2）推动园区中长期规划及主导产业发展相关政策的研究制定，促进优势产业的聚集整合；（3）全面对接市园区办，积极争取政策支持；（4）协调推进园区运行体制、人事制度、财政税收、投融资、放管服等改革事项的实施；（5）协调推进园区规划编制、基础设施建设、人才引进等重点工作和政策措施落实；（6）完成市、县园区办交办的有关事项；（7）负责协调督导下辖工作线的任务落实。

下辖工作线：

1、园区规划建设工作线：县规划局孙玲玉牵头，指导四个园区完善提升园区总规控规、产业发展规划和各类专项规划；围绕产业发展定位，打造特色鲜明、竞争力强的产业集群；按照“新九通”标准，科学制定园区科学制订基础设施、公共服务平台建设三年任务目标及年度推进计划，完善园区基础配套和综合服务功能。

2、园区机构编制工作线：县编办李文牵头，按照“体制优化、精简高效”的原则，全面理顺园区和镇街关系，优化园区机构编制管理，建立与园区发展相适应的运行体制。

3、园区财税改革工作线：县财政局杨公亮牵头，制定出台园区财税改革、扶持资金管理办法，完善园区财政预算管理、财税分层和独立核算机制。

4、园区投融资改革工作线：县金融办刘永君牵头，出台《政府引导基金管理办法》，指导各园区成立投资开发公司，设立投资基金，创新投融资机制，增强园区孵化造血功能。

5、园区人事改革工作线：县委组织部赵宝银、人社局田建民牵头，创新园区人事管理，制定出台园区人事制度改革办法，推行职员制改革，科学制定灵活用人分配机制，加快建立薪酬职级、绩效考核评价等管理体系。

6、园区人才集聚工作线：县委组织部肖玉钦、人社局肖振牵头，指导园区出台人才引进实施办法，全面推进“人才强区”建设，指导各园区设立人才专项扶持资金，加快建立留人用人的长效机制；指导企业自主培养人才，协调职业院校走进校园。

7、园区“放管服”工作线：县行政审批中心李兆芹、县编办李文牵头，明确需下放园区的有关部门及相关权限，制定出台行政审批2号章、3号章使用办法，指导经济开发区、新材料产业园区设立“一站式”政务服务大厅。

8、园区项目集聚工作线：县投资促进局周建雷牵头，督导推进园区项目招引、落地建设工作；协助、督促园区围绕发展规划，精心谋划生成项目，着力引进一批产业领先型、配套补链型、科技创新型、税收贡献型的大项目、好项目；协调有关部门，围绕新上项目快落地、快建设优化流程和服务。

三、 经济运行部

    部  长：高黎明（经信局）

副部长：李昌民（经信局）

成  员：时大鹏（经信局）  张  勇（经信局）

曹  婷（经信局）  刘  震（经信局） 

赵瑞兰（经信局）  付  虹（经信局）

工作职责：（1）负责全县工业经济运行的调研、调度、分析；（2）统筹推进全县工业经济新旧动能转换工作，不断提升企业创新能力；（3）开展企业培植工程，对企业实施分类管理并有针对性地进行扶持壮大；（4）督促园区集约资源利用，清理低效闲散用地，加大僵尸企业盘活力度；（5）推进企业家队伍建设；（6）调度、督导为企业排忧解难活动；（7）完成办公室交办的其他事项；（8）负责协调督导下辖工作线的任务落实。

下辖工作线：

1、经济运行监测工作线：县经信局时大鹏牵头，负责建立工业经济大数据监测平台，定期更新数据指标，指导调度经济运行情况。

2、新旧动能转换工作线：县经信局曹婷牵头，负责指导企业加强技改投资，推进重点行业转型升级；研究制定企业科技创新政策、规划；指导企业创建各类名牌和优质产品生产基地；搞好科技研发和新产品开发等服务平台建设，提升自主创新能力。

3、企业评价培育工作线：县经信局李昌民牵头，负责开展园区企业绩效综合评价工作，建立差异化管理办法；实施“1351”企业培育工程，根据企业成长型、关注度、贡献率、带动性，筛选各行业龙头企业编入年度重点培育范围；清理园区闲置低效用地，盘活僵尸企业。

4、企业家素质提升工作线：县经信局张勇牵头，负责组织重点行业企业家开展素质提升专题培训及产学研对接活动；组织企业家协会开展工作。

5、为企业排忧解难工作线：县中小企业局程树民牵头，负责根据调研及运行情况，拉出企业存在问题清单，组织召开为企业排忧解难现场办公会，形成会议纪要，督导相关部门落实办理。

6、企业规范化公司制改制工作线：县金融办刘永君牵头，负责推进企业进行规范化公司制改制，指导重点企业实现新三板挂牌或沪深股市上市；定期召开银企对接会议，及时解决企业信贷需求。

7、原县属企业破产改制工作线：县经信局马柱金、周焕芝牵头，负责继续推进原县属企业破产改制工作，协调解决改制过程中存在的各种遗留问题。

四、督导考核部

部  长：张祥贞（督查室）

成  员：谢传文（县纪委）、王志强（考核办）

工作职责：（1）负责对园区、各部门单位，以及各重点工作线工作进行督导检查，督促工作落实；（2）对重大工作进行跟踪督导和通报；（3）负责园区考核、环境优化工作；（4）完成办公室交办的其他事项；（5）负责协调督导下辖工作线的任务落实。

下辖工作线：

1、督导推进工作线：督查室张祥贞牵头，负责办公室各项交办工作的督促落实。

2、园区环境优化工作线：县纪委谢传文牵头，负责园区三张清单的制定和发布，对各类涉企检查进行审定管理。

3、园区考核工作线：县考核办王志强牵头，负责制定出台《金乡县园区建设发展考核办法》，推进实施园区考核工作。