序号
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抽查
事项
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抽查
对象
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抽查
内容
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抽查依据
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抽查
方式
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抽查比例
和频次
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抽查结果公示方式
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备注
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1
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道路旅客运输经营监督
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道路旅客运输经营企业
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1.经营资质条件;
2.运输服务质量状况;
3.安全生产制度落实情况;
4.从业人员的继续教育情况;
5.车辆动态监管工作情况;
6.公共突发事件应急预案制定情况;
7.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条:“交通运输部……道路客运及客运站管理工作。”第七十条:“道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《道路运输车辆技术管理规定》第六条:“交通运输部……管理监督工作。”第二十六条:“道路运输管理机构……监督检查。”
5.《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十条:“道路运输管理机构……的重要依据。”
6.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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2
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道路货物运输经营监督
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道路货物运输经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.运输服务质量状况;
4.安全生产制度落实情况;
5.从业人员的继续教育情况;
6.车辆动态监管工作情况等;
7.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《道路货物运输及站场管理规定》第五条:“交通运输部……管理工作。”第四十七条:“道路运输管理机构……进行监督检查。”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《道路运输车辆技术管理规定》第六条:“交通运输部……管理监督工作。”第二十六条:“道路运输管理机构……监督检查。”
5.《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十条:“道路运输管理机构……的重要依据。”
6.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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3
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道路危险货物经营监督
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道路危险货物运输经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.运输服务质量状况;
4.安全生产制度落实情况;
5.从业人员的继续教育情况;
6.车辆动态监管工作情况等;
7.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《道路货物运输及站场管理规定》第五条:“交通运输部……管理工作。”第四十七条:“道路运输管理机构……进行监督检查。”第六十六条:“道路货物运输经营者……道路危险货物运输管理规定。”
3.《道路危险货物运输管理规定》第七条:“交通运输部……道路危险货物运输管理工作。”
4.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
5.《道路运输车辆技术管理规定》第六条:“交通运输部……管理监督工作。”第二十六条:“道路运输管理机构……监督检查。”
6.《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十条:“道路运输管理机构……的重要依据。”
7.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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4
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道路运输站(场)经营监督
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道路运输站(场)经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.服务设施情况;
4.安全生产制度落实情况;
5.公共突发事件应急预案制定情况等;
6.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条:“交通运输部……道路客运及客运站管理工作。”第七十条:“道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。”
3.《道路货物运输及站场管理规定》第五条:“交通运输部……管理工作。”第四十七条:“道路运输管理机构……进行监督检查。”
4.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
5.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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5
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公共汽车经营监督
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公共汽车经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.运输服务质量状况;
4.安全生产制度落实情况;
5.公共突发事件应急预案制定情况等;
6.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《道路旅客运输及客运站管理规定》第六条:“交通运输部……道路客运及客运站管理工作。”第七十条:“道路运输管理机构应当加强对道路客运和客运站经营活动的监督检查。”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《道路运输车辆技术管理规定》第六条:“交通运输部……管理监督工作。”第二十六条:“道路运输管理机构……监督检查。”
5.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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6
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出租汽车经营监督
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出租汽车经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.运输服务质量状况;
4.安全生产制度落实情况;
5.从业人员的继续教育情况等;
6.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》第六条:“交通运输部……巡游出租汽车管理。”第四十条:“县级以上地方人民政府……维护出租汽车市场秩序。”第四十一条:“县级以上地方人民政府……信誉考核。”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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7
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机动车维修经营监督
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机动车维修经营企业
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1.经营资质条件;
2.维修服务质量状况;
3.安全生产制度落实情况等;
4.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《机动车维修管理规定》第六条:“交通运输部……机动车维修管理工作。”第四十五条:“道路运输管理机构……不得滥用……”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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8
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驾驶员培训经营监督
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驾驶员培训经营企业
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1.经营资质条件;
2.经营行为规范执行情况;
3.运输服务质量状况;
4.安全生产制度落实情况等;
5.其他与经营相关活动等。
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1.《中华人民共和国道路运输条例》第七条:“国务院交通主管部门……道路运输管理工作。”第五十九条:“道路运输管理机构……道路运输车辆。”
2.《机动车驾驶员培训管理规定》第五条:“交通运输部……机动车驾驶员培训管理工作。”第四十二条:“各级道路运输管理机构……高效地开展工作。”第四十三条:“道路运输管理机构……”
3.《山东省道路运输条例》第六条第一款:“县级以上人民政府……道路运输管理工作。”第六十条:“交通运输……不得乱设卡、乱收费、乱罚款。”
4.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查、综合监管平台及运政系统等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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9
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在公路上超限行驶违法行为的监督检查
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超限运输行驶公路车辆
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对公路上超限行驶违法行为的监督检查
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1.《中华人民共和国公路法》:第七十一条“公路监督检查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行监督检查时,任何单位和个人不得阻挠。”
2.《公路安全保护条例》第三条第三款:“公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。”
3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四条:“交通运输部……的监督管理。”
4.《山东省治理超限和超载运输办法》第五条:“县级以上人民政府负责组织领导本行政区域内治理超限和超载运输工作。”第二十四条:“交通运输部门应当依托……可能绕行或者短途驳载的线路上实施检查。”
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现场执法检查、线索举报等方式
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无明确频次和比例
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通过局门户网站公示
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10
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港口管理监督检查
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港口经营企业
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对港口设施保安活动实施的监督检查
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1.《中华人民共和国港口法》第六条:“国务院交通主管部门……对港口的行政管理。”第四十二条第一款:“港口行政管理部门依据职责对本法执行情况实施监督检查。”
2.《中华人民共和国港口设施保安规则》第七十九条:“各级交通(港口)管理部门依法对港口设施保安活动实施的监督检查,任何单位或者个人不得拒绝、妨碍或者阻挠。”
3.《山东省港口条例》第五条:“县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内的港口管理工作,港航管理机构具体履行管理职责。”
4.《山东省安全生产行政责任制规定》第二十条:“县级以上人民政府交通运输主管部门履行下列安全生产工作职责:(一)负责道路运输行业的安全生产监督管理;……。”
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实地检查、书面检查等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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11
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国内水路运输监督检查
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水路运输经营企业
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对水路运输市场实施监督检查
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1.《国内水路运输管理条例》第四条:“国务院交通运输主管部门……水路运输管理工作。”第五条第二款:“国务院交通运输主管部门……公告监督检查情况。”
2.《国内水路运输管理规定》第四条:“交通运输部……具体实施水路运输管理工作。”第三十九条:“交通运输部和水路运输管理部门依照有关法律、法规和本规定对水路运输市场实施监督检查。”
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实地检查、书面检查等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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12
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对有关农村公路的法律法规执行情况进行监督检查
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无明确抽查对象
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对有关农村公路的法律法规执行情况进行监督检查的监督管理
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《中华人民共和国公路法》第八条:“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是,县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”
第六十九条:“交通主管部门、公路管理机构依法对有关公路的法律、法规执行情况进行监督检查。”
第七十二条:“交通主管部门、公路管理机构应当加强对所属公路监督检查人员的管理和教育,要求公路监督检查人员熟悉国家有关法律和规定,公正廉洁,热情服务,秉公执法,对公路监督检查人员的执法行为应当加强监督检查,对其违法行为应当及时纠正,依法处理。”
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执法巡查、线索举报等方式
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无明确频次和比例
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通过局门户网站公示
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13
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农村公路路政、养护巡查
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无明确抽查对象
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农村公路路政、养护巡查
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《公路安全保护条例》第三条:“国务院交通运输主管部门主管全国公路保护工作。县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的公路保护工作;但是,县级以上地方人民政府交通运输主管部门对国道、省道的保护职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。公路管理机构依照本条例的规定具体负责公路保护的监督管理工作。”第四十七条:“公路管理机构、公路经营企业应当按照国务院交通运输主管部门的规定对公路进行巡查,并制作巡查记录;发现公路坍塌、坑槽、隆起等损毁的,应当及时设置警示标志,并采取措施修复。”
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执法巡查、线索举报等方式
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无明确频次和比例
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通过局门户网站公示
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14
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涉路工程及非公路标志监督管理
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涉路工程及非公路标志建设单位
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对已许可的涉路工程建设许可、在公路用地范围内设置非公路标志审批项目进行监督管理。
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《山东省公路路政条例》第三十四条:“公路路政管理部门应当加强对涉路工程建设、非公路标志设置、护路林更新采伐等许可事项的监督检查,发现未按许可要求实施的,应当责令被许可人限期整改。”
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执法巡查、线索举报等方式
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每年不少于2次,每次抽查比例不超过50%
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通过局门户网站公示
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15
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公路建设监督
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公路建设施工企业
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1.监督国家有关公路建设工作方针、政策和法律、法规、规章、强制性技术标准的执行;
2.监督公路建设项目建设程序的履行;
3.监督公路建设市场秩序;
4.监督公路工程质量和工程安全;
5.监督公路建设资金的使用;
6.指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作;
7.依法查处公路建设违法行为。
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1.《中华人民共和国公路法》第二十条:“县级以上人民政府交通主管部门应当依据职责维护公路建设秩序,加强对公路建设的监督管理。”第六十九条:“交通主管部门、公路管理机构依法对有关公路的法律、法规执行情况进行监督检查。”
2.《公路建设监督管理办法》第三条:“公路建设监督管理实行统一领导,分级管理。交通部主管全国公路建设监督管理;县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内公路建设监督管理。”第四条:“县级以上人民政府交通主管部门必须依照法律、法规及本办法的规定对公路建设实施监督管理。有关单位和个人应当接受县级以上人民政府交通主管部门依法进行的公路建设监督检查,并给予支持与配合,不得拒绝或阻碍。”第五条:“公路建设监督管理的职责包括:(一)监督国家有关……的执行;(二)监督公路建设^履行;(三)监督公路建设市场秩序;(四)监督公路工程质量和工程安全;(五)监督公路建设资金的使用;(六)指导、检查下级人民政府交通主管部门的监督管理工作;(七)依法查处公路建设违法行为。”第六条第三款: “设区的市和县级人民政府交通主管部门^监督管理。
3.《公路工程质量监督规定》第四条:“公路工程从业单位依法承担公路工程质量责任,接受、配合交通主管部门和其所属的质量监督机构的监督检查,不得拒绝或者阻碍。“
第五条:“县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内公路工程质量监督管理工作。”
第六条:“公路工程质量监督主要包括以下内容:(一)工程质量管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况;(二)从业单位的质量保证体系及其运转情况;(三)勘察、设计质量情况,工程质量情况,使用的材料、设备质量情况;(四)工程试验检测工作情况;(五)工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况;(六)从业单位在工程实施过程中的质量行为。”
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现场检查、线索举报等方式
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无明确频次和比例
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通过局门户网站公示
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16
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公路水运工程安全生产监督检查
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相关从业单位
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1.从业单位安全生产条件的符合情况;
2.施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况;
3.从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况;
4.从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况;
5.安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况;
6.员工的安全教育培训情况;
7.其他应当监督检查的情况。
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1.《公路水运工程安全生产监督管理办法》第五条:“县级以上地方人民政府交通主管部门负责本行政区域内的公路水运工程安全生产监督管理工作,交通部和县级以上地方人民政府交通主管部门,可以委托其设置的安全监督机构负责具体工作,法律、行政法规规定不能委托的事项除外。”第三十四条:“公路水运工程安全生产监督管理部门在职责范围内履行安全生产监督检查职责时,有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料;(二)进入被检查单位施工现场进行检查;(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为,依法实施行政处罚。”
2.《山东省公路水运工程安全生产监督管理办法》第五条:“县级交通运输主管部门负责县级交通运输主管部门及其所属管理机构作为项目法人的公路水运工程以及本行政区域内其他公路水运工程的安全生产监督管理工作。”第六条:“交通运输主管部门可以委托所属交通建设工程质量监督机构负责具体工作,法律、行政法规规定不能委托的事项除外。”
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现场执法检查、线索举报等方式
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无明确频次和比例
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通过局门户网站公示
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