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在全镇环境污染防治工作推进会议上的讲话

发布日期:2017-09-05访问次数: 信息来源: 兴隆镇 字号:[ ]


 

   

同志们:

  213日,我县召开了全县环境保护安全生产工作会议,仅20天之隔,我县又召开环境污染防治工作推进会议。县政府之所以连续召开会议,是因为当前的环境污染防治工作面临着巨大的压力,近日山东环保督察组就会进驻济宁,这个月中央环保督察组就会进驻山东,来山东必来济宁,来济宁比来金乡,可谓是迫在眉睫。所以,这次会议,是对我镇环境污染防治工作的再安排、再部署、再落实,希望同志们能够在认识上更加清醒,在态度上更加坚决,在行动上更加自觉,加压奋进、攻坚克难,全力投入到环境污染防治工作中去,切实把各项防治措施落到实处,坚决打好环境污染防治攻坚战,确保圆满完成各项工作目标。下面,就抓好今年的环保工作,我讲几点意见:

  一、科学研判环保工作面临的形势,必须高度统一思想、客观查摆问题

  这几年,我镇围绕党中央、国务院提出的生态文明建设和绿色发展的理念,把生态环境保护作为建设生态幸福兴隆的重要抓手,通过创新管理体制、严格执法监管、强化源头治理等措施,持续加大环境污染防治力度,虽然取得了一定的成绩,但是我们仍要清醒地看到,目前环保形势依然不容乐观,与上级要求、发展需要、群众期盼相比,我镇环境污染防治工作存在的问题还十分突出,不容我们有丝毫懈怠。一是上级的政策要求更加严格,我们要高度重视。十八大以来,中央对环境问题的关注度日益提高,不论是新《环境保护法》和《大气污染防治法》的实施,还是去年水十条、气十条、土十条的出台,都说明了环境污染防治工作已经上升到前所未有的高度。这些法律条例,并非是不痛不痒的“督促”,而是实实在在的“鞭策”,比如“水十条”中就明确指出对于各级党委政府因工作不力、造成环境损害和发生突发环境事件的干部,将实施“一票否决”制和严格的问责制;从去年开始,中央环保督查组去年开展了两轮环保督察,掀起了一场全方位、大规模、深层次“环保风暴”,共受理群众举报3.3万余件,立案处罚8500余件、拘留720人,约谈6307人,问责6454人。3月份,这一轮中央环保督察组就要来到山东,只要接到群众举报就即转当地,要求24小时之内赶赴现场核实情况,并在3天之内连同责任领导、责任人的处理意见一并上报。近期,济宁又被列入了保障京津冀及周边地区(2+26)通道城市,济宁要和京津冀统一标准、统一行动,尤其是PM2.5的削减目标比全省其它非通道城市高出50%以上,市里明确提出,今年各县市区在开展工作中必须执行全国最严的环境质量标准。这些,都说明中央在不断降低我们头上的那根“高压线”——从以往的高高挂起,到现在的抬头就能碰到。如果我们仅仅满足于取得阶段性的胜利而不把污染防治工作当作新常态,那么稍有松懈、伸个懒腰就会“触线”,所以同志们一定要提高认识,坚守底线,把治污工作当成常态。二是建设生态幸福兴隆任务艰巨,我们要加倍努力。年初,我们明确了“生态小镇”定位,清晰地指出了“党建+、网络+、项目+”的发展战略,发力工业项目提质、设施农业升级、美丽乡村打造、电商经济突破四条战线,这都需要生态环境作为基础和支撑。但就目前而言,我镇工业园区企业中的厂区环境问题依然突出,34日,中央环保部会同山东、江苏环保厅,赴京津冀及周边18个城市,开展2017年第一季度空气质量专项督查,其线路就经过我镇,其中就涉及到新华建材,我镇分管负责同志24小时驻厂监督,督促整改如期完成,才确保没出问题。如果我们环境质量恶化、出现严重环保违规的事件,环保部门必定进行对我县区域限批,暂停企业或该地区所有新建项目的环评审批,直至该企业或该地区完成整改,这将严重影响对兴隆乃至我县日后的经济发展。三是当前存在的问题不容忽视,我们要切实解决。近年来,我们的在生态环境显著改善,但随着社会的发展变化,群众的环保意识不断增强,对污染防治工作的要求和标准也越来越高。最近一段时间,群众通过书记县长热线、网上咨询等渠道反映了不少问题,比较集中的问题有:部分村坑塘水质较差且异味严重;道路扬尘没有得到彻底根治,近期更有反弹趋势;禽畜养殖、电动车生产和维修中打磨及喷漆的异味严重。同志们,群众的眼睛是雪亮的,这些问题基本都是一针见血,直击我镇污染防治工作的短板。对于百姓们的呼声,我们不仅要听得到、看得到,更要能想得到、做得到。对于今年环保工作面临的严峻形势和艰巨任务,我们一定要有个思想准备,如果大家觉得去年环保工作有压力的话,那么2017年将是更大的压力,我们没有任何退路,必须坚定信心决心,变压力为动力,敢于迎难而上,勇于担当作为,善于破解难题,确保群众享受更多的碧水蓝天。

  二、坚决打好污染防治攻坚战,必须把握重点关键、抓细抓长抓实

  关于下步的工作,今天会上宣读了《环境保护工作问责办法》,对环保任务明晰了职责。各级各有关部门要迅速行动起来,以强有力措施深入开展环境保护综合治理,确保各项工作部署落地生根、见实见效。具体工作中,要重点推进以下四个方面:

  一是“治水”方面。生活污水治理上。各管区、行政村,各有关部门要统筹规划,把农村生活污水与村庄布局、城乡污水治理、美丽乡村建设和农民饮用水保障等规划相衔接,打造农村生活污水一体化体系;另外,农技站要牵头做好农业面源污染防控,通过优化种植结构,减少农药使用,从源头上减少农业面源污染。工业污水治理上。要进一步强化“一岗双责”,切实落实工业园区管委会主体责任,环保办监管责任,对跑冒滴漏等污染环境行为一经查实绝不姑息,工业园区管委会、环保办要提高认识,牵头推进,对不符合最新环保排放的企业,督促企业制定具体措施,卡实时间节点,确保整改到位。对于不按期整改的,要亮明态度,严厉处罚、严肃问责。

  二是“治气”方面。我们要以改善区域环境空气质量为核心,以减少重污染天气为重点,多措并举强化大气污染防治。加快燃煤锅炉超低排放改造。目前我镇排查出的10蒸吨以下锅炉有23家,市、县已经明确要求,锅炉超低排放整改,在9月底前必须完成。镇环保办要严格按照上级要求,推进10蒸吨以下锅炉改气改电改烧兰炭,确保全部整改完毕。取缔“小散乱污”企业。环保办要牵头取缔违法“小散乱污”企业,将“小散乱污”企业纳入网格化管理,对不符合产业政策和产业布局规划,污染物排放不达标,以及国土、环保、工商等手续不全的“小散乱污”企业,将依法依规开展专项取缔行动,采取拆除生产设施、断水断电等措施,确保“小散乱污”企业整改到位。抓好空气监测站周边环境整治。环保办、综合执法、派出所等相关部门要按照“一站一策”的原则,全面摸清周边污染隐患,细化任务,限期整改,持续改善监测站周边环境,确保监测数据的真实性和代表性。另外,镇安监站要以更大力度抓好成品油市场整治工作,确保大气环境质量持续提高。

  三是“迎查”方面。中央、省环保督察组即将进驻山东、济宁,我镇要充分利用进驻督察前的宝贵时间,全面查找存在的问题和不足,补齐短板,堵塞漏洞,打造亮点,推动解决好突出的环境问题,各管区、行政村同志一定要对照环保督察的标准要求,突出问题导向,主动排查本辖区或职能范围内的环境问题,从快、从严、从细抓好整改工作,确保我县能够顺利通过环保督察。

  三、确保环保各项工作顺利快速推进,必须强化组织保障、严格督导考核

  一分部署,九分落实。环境污染防治工作量大、面广,各部门、单位一定要齐抓共管、群策群力,在抓落实上狠下功夫,确保工作任务落到实处。

  一是加强组织领导,夯实工作责任。为进一步加强环境保护工作,我们重新调整了大气污染防治领导小组名单,领导小组进一步细化目标任务,层层落实责任,拉出问题清单,明确时间节点,保质保量完成环保各项目标任务。各管区、行政村要按照“党政同责、一岗双责”要求,严格落实属地管理责任,尤其是管区书记要亲自部署、亲自协调、亲自督办,做到守土有责、守土负责、守土尽责。环保办要牵好头,工办、水利站、村镇办等部门要认真履职、密切配合,主动采取措施,解决突出问题,依法抓好各自领域的环保工作。各企业要切实承担环保主体责任,坚决杜绝拖一拖、应付了事等想法,不讲价钱、无条件执行环保规定,加强内部管理,加大资金投入,采用先进的生产工艺和治理技术,确保依法达标排放。

  二是加大执法检查,保持高压严打态势。要进一步提高环保执法效能,特别是要健全环保、派出所、行政执法等有关部门联合执法机制,严格执行“三不三直”原则,通过在线监测、双随机抽查、错时执法等方式,强化监管,加大执法,全方位、全时段强化环境监管工作。要以“零容忍”的态度打击环境违法行为,发现问题一律按上限顶格处罚,该整改的整改,该关停的关停;对涉嫌犯罪的,一律移送司法机关依法追究刑事责任,切实做到“有案必查、查必有果”,形成强大的警示震慑作用。

  三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。做好环保工作离不开全社会的参与,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。宣传办、文化站要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造,在用好电视、报纸、标语等传统方式的同时,充分运用微信公众平台、朋友圈等新媒体,大力宣传环保政策法规,加强污染防治正面宣传引导,畅通群众举报渠道,营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围,为做好环保工作打下坚实的群众基础。

  四是狠抓督导考核,严格兑现奖惩。今后环保工作的任务将越来越重,考核的压力也越来越大,去年市里出台了环保工作问责办法,将全面落实环保量化赋分考核、生态补偿等相关制度,实行每月一考核、每月一排名、每月一通报,严督重考的环保态势愈发明显。今年县里将根据《环境保护工作问责办法》,依据各镇街、园区和有关部门的职责和承担的任务,开展常态化、全方位督导、督查、督办,我镇也将按照市、县要求,根据《兴隆镇环境保护工作问责办法》的要求,对各管区、行政村工作进展迅速、整治效果突出的,给予表彰奖励;对工作推进不力、问题整改不到位的,该约谈的约谈,该通报的通报,该问责的问责,绝不姑息迁就,切实把广大干部的积极性引导到抓落实上来。

  同志们,做好今年的污染防治工作责任重大、任务繁重。我们一定要本着对兴隆发展负责、对4.3万群众负责的精神,坚定信心、振奋精神,担当实干、狠抓落实,不断开创全镇环保工作新局面,为打造建设生态幸福兴隆做出新的更大贡献!

  谢谢大家!





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