济宁新材料产业园区为进一步加强安全管理,建立八项工作机制,推动安全生产关口前移、重心下移,促进企业安全生产主体责任的落实,不断提升安全管理水平。
一是沟通报告机制。园区每周组织企业召开安全生产调度会,强化与企业的沟通。同时,要求企业及时报送各类安全生产信息,保持应急通讯畅通,在发生紧急情况时及时向管委会安监局报告。及时发现并帮助企业解决安全生产方面的问题,增强对企业的服务能力。
二是分类管理分工负责监管机制。根据企业的生产工艺和产品类型将各企业分为高危企业和一般工贸企业,不同类型的企业实施分类管理,形成每个企业有人管,每项工作有人抓的监管工作机制。
三是定期评估评价机制。园区要求各企业根据法律法规的要求,依法对安全生产条件进行论证和评价,对重大危险源进行定期评估。结合安全生产转型升级工作,各企业按照安全生产评级标准每年进行一次评级确认,不断完善安全生产条件,规范安全生产行为,持续提升安全生产管理水平。
四是监督检查机制。按照制定的年度监督检查计划,定期对各企业进行监督检查。对发现的问题登记建档、督促企业按期整改到位和按期复查闭环管理。根据阶段安全生产形势、上级指示精神及季节性、节假日特点,安排技术专家协助安监局开展各项临时重点安全检查。
五是企业互查机制。园区将企业分成6个小组,每两个月开展一轮小组内的互查活动。各企业之间相互监督、学习、交流、借鉴。创新安全管理方法,建立企业互查机制。
六是专家检查会诊机制。园区管委会采取政府购买服务的方式,聘请青岛赛飞特公司对园区企业每季度开展一次全方位的检查。针对日常安全检查中发现的风险较大、隐患较多、安全生产管理较差的企业,邀请相关专家重点检查并持续跟踪检查会诊,彻底消除隐患,帮助企业提高企业安全生产管理水平。
七是企业隐患排查督导机制。监督各企业要依法建立隐患排查治理制度,做到隐患排查“全覆盖、全方位、全过程、无缝隙”,杜绝漏洞和死角。对排查出的事故隐患和问题,按要求建立台账,按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求严格落实整改。
八是动态考核机制。制定安全生产动态考核办法,建立动态考核机制,实行检查人员前端检查,后端电脑系统录入和自动记分,涉及加分项进行人工核计的方式确定得分。管委会将根据日常考核得分情况确定重点监管对象和安全标杆对象,分别采取定期通报、约谈、执法、问责、表彰等措施,促进企业加强安全生产日常管理。(张秀芳)
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